4.3.4 Niveau stratégique de coordination et de coopération

Niveau stratégique de coordination et de coopération

Le niveau stratégique de coordination et de coopération se situe essentiellement au sein du gouvernement et de son chef suprême (par exemple, le Premier ministre). Le gouvernement définit les orientations stratégiques en matière de sécurité et relève les défis en élaborant des plans et des programmes nationaux qui sont ensuite approfondis au sein des unités gouvernementales régionales et locales afin de refléter les particularités locales. Le processus de gestion des urgences est complété par l'inclusion des usagers de la route et du secteur privé dans le cadre de la gestion des risques.

La préoccupation première de la gestion des urgences étant la protection de la population, l'autorité gouvernementale suprême responsable du niveau stratégique de la coordination est généralement le ministère de l'intérieur, qui contrôle les services d'intervention d'urgence et les services de sécurité (c'est-à-dire les pompiers, la police) ou toute autre agence spécialisée créée pour la gestion des urgences.

Pour le secteur du transport routier, l'autorité compétente est généralement un organisme de type "Département des transports" chargé de gérer les urgences affectant le réseau routier. Un organe de travail permanent au sein du gouvernement, dont les membres sont les plus hauts représentants des autorités et des ministères, assure la coordination et la coopération interministérielles dans le développement de plans et de politiques stratégiques pour la gestion des situations d'urgence. Sa tâche principale est de participer à la création d'un système de sécurité nationale fiable et de remplir les obligations internationales. Des experts de différents secteurs (par exemple, représentants du secteur privé ou du monde universitaire) peuvent compléter ces comités afin de garantir la qualité du processus décisionnel dans la détermination de la ligne de conduite appropriée.

Différents comités de travail axés sur des objectifs précis et sur des domaines de sécurité particuliers travaillent au niveau national, régional et local, afin d'assurer la coordination de la préparation aux catastrophes et aux situations de crise dans leur domaine de compétence. Ces comités sont généralement présidés par les plus hauts représentants élus des membres du cabinet, des régions, des villes et des municipalités.

Pour les situations d'urgence ayant des implications nationales, un organe de travail national de gestion des risques est constitué pour gérer les situations d'urgence. Ce sont principalement les organes élus et les cadres supérieurs, notamment aux niveaux national et régional, qui assurent la coordination au niveau stratégique.