3. Préparation

Les activités de préparation permettent de gérer une situation d'urgence causée par un événement désastreux et de réduire l'impact sur la fonction routière.

La préparation fait référence aux activités qui améliorent les compétences de gestion afin de réduire l'impact d'un événement désastreux sur la route en réagissant de manière appropriée et en se rétablissant rapidement. La préparation est un processus progressif, basé sur le temps, visant à augmenter le niveau de maturité requis pour faire face à toutes les catastrophes possibles, en coordination avec les organisations et agences nationales, locales et régionales responsables de la gestion de la route. Les activités de préparation ont lieu avant qu'une situation d'urgence ne se produise.

La préparation comprend trois éléments : la prévision, la préparation, l'inspection et la formation. La prévision consiste à anticiper les catastrophes naturelles et à identifier les situations d'urgence affectant les personnes, la société et les routes. La préparation est l'utilisation de personnes, de biens, d'argent, d'informations et de systèmes en réponse aux urgences prévues. L'inspection et la formation assurent l'efficacité de la préparation 1. Les prévisions doivent correspondre à l'évaluation des risques. Les projections d'impact fondées sur le risque, basées sur une consultation appropriée des parties prenantes concernées, sont essentielles. Il convient également de prendre en considération la limite inférieure des projections d'impact en termes de traitement des risques potentiels. La préparation comprend l'élaboration d'un manuel de prévention des catastrophes comprenant des politiques, des plans et des procédures d'intervention d'urgence ; l'élaboration d'un système de prévention des catastrophes ; la gestion et la formation des ressources humaines ; et la prévision et l'alerte en cas de catastrophe. Il est également nécessaire de réviser les manuels en fonction des besoins pour répondre aux changements futurs de l'environnement des risques. Il est également important de constituer des réserves de carburant et de nourriture, et de se procurer des équipements et du matériel de récupération. Naturellement, il faut tenir compte non seulement des personnes chargées de la gestion des routes, mais aussi de celles qui les utilisent. Il est important de procéder à des inspections et à des formations de manière continue.

La préparation nécessite l'établissement d'accords préalables avec les usagers de la route et les communautés riveraines, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'organisation, à la fois pour la prévision, la préparation et l'inspection/la formation.

Notes de bas de page
  • 1 2003, Yoshiaki KAWATA, Théorie de la gestion des crises : Towards a Safe and Secure Society, Disaster Prevention, Volume 4 [En japonais].