5.1.3 Recuperación tras la pandemia

En situación de pandemia, el uso del ecosistema de big data es muy necesario para vigilar y detectar los peligros naturales, reducir sus efectos y contribuir al proceso de recuperación y reconstrucción 1

La principal fuente de datos para el seguimiento de la recuperación tras una catástrofe son los datos de teledetección, incluidas las imágenes por satélite y aéreas. A partir de los cambios registrados por los datos multitemporales de teledetección, se pueden detectar y supervisar las necesidades de reconstrucción en torno a las zonas dañadas. La metodología de detección de cambios es similar a la de evaluación de daños. Los trabajadores de la recuperación se rigen por protocolos sanitarios, como el distanciamiento social, el uso de mascarillas, lavarse las manos con regularidad, no reunirse y restringir los movimientos. Antes, los trabajadores eran sometidos a pruebas antes de entrar en el lugar de trabajo; sólo los que estaban sanos podían trabajar sobre el terreno.

Las medidas de recuperación exigen la coordinación a varios niveles de la Administración y de las instituciones interesadas que tienen responsabilidades específicas en la Administración central y estatal, el sector privado, las organizaciones de voluntarios y los organismos de ayuda internacional. Las medidas de recuperación duran hasta que todos los sistemas vuelven a la normalidad o mejoran. El éxito de las medidas de recuperación depende de cuatro actores a la vez. En primer lugar, el gobierno central desempeña un papel importante en la fase de recuperación de la catástrofe. El gobierno central tiene autoridad para cooperar con las partes interesadas y dirigir y facilitar la recogida y gestión de recursos donados y voluntarios. Además, el gobierno central está autorizado a dirigir la coordinación simultánea con varias partes interesadas para resolver rápidamente los problemas de recuperación, así como a proporcionar recursos en función de las necesidades y dentro de sus posibilidades, según las normas. En segundo lugar, los gobiernos estatales y locales son responsables de la evaluación de los daños y de todas las fases de recuperación y reconstrucción (a corto y largo plazo). Además, algunas de las tareas de los gobiernos estatales y locales son dirigir y apoyar las operaciones de evaluación de necesidades y daños, proporcionar datos relevantes sobre la gravedad de la catástrofe y la evaluación de las necesidades individuales, participar y apoyar los programas de información y educación pública sobre los esfuerzos de recuperación y la ayuda disponible del gobierno central/estatal, y coordinarse con el gobierno central y otras partes interesadas para la gestión de la reconstrucción. En tercer lugar, el sector privado debe participar en la gestión de catástrofes y las empresas deben integrar el riesgo de catástrofes en sus prácticas de gestión. Es necesario implicar al sector privado en las áreas de apoyo técnico, esfuerzos de reconstrucción, gestión de riesgos (incluida la cobertura de riesgos para sus propios activos), apoyo financiero a los esfuerzos de reconstrucción e inversiones informadas sobre el riesgo en los esfuerzos de recuperación. En cuarto lugar, las organizaciones de voluntarios y los organismos internacionales de ayuda pueden participar en las actividades relativas a la evaluación de las necesidades y los daños y el apoyo a los esfuerzos gubernamentales de reconstrucción, especialmente en la medida en que el mandato lo exija. 2