5.1.3 Rétablissement après la pandémie

En situation de pandémie, l'utilisation de l'écosystème du big data est très nécessaire pour surveiller et détecter les risques naturels, réduire leurs effets et contribuer au processus de rétablissement et de reconstruction1

La principale source de données pour la surveillance du rétablissement après une catastrophe est constituée par les données de télédétection, notamment les images satellitaires et aériennes. Sur la base des changements enregistrés par les données de télédétection multitemporelles, les besoins de reconstruction autour des zones endommagées peuvent être détectés et suivis. La méthodologie de détection des changements est similaire à celle de l'évaluation des dommages. Les travailleurs de la reconstruction opèrent dans le cadre de protocoles sanitaires, tels que la distanciation sociale, le port de masques, le lavage régulier des mains, l'interdiction de se rassembler et la restriction des mouvements. Auparavant, les travailleurs étaient soumis à des tests avant d'entrer sur le lieu de travail ; seuls ceux qui étaient en bonne santé pouvaient travailler sur le terrain.

Les efforts de rétablissement nécessitent une coordination à plusieurs niveaux du gouvernement et des institutions parties prenantes ayant des responsabilités spécifiques pour le gouvernement central et le gouvernement de l'État, le secteur privé, les organisations bénévoles et les agences d'aide internationale. Les mesures de rétablissement durent jusqu'à ce que tous les systèmes soient revenus à la normale ou mieux. Le succès des mesures de redressement dépend de quatre acteurs à la fois. Tout d'abord, le gouvernement central joue un rôle important dans la phase de reprise après sinistre. Le gouvernement central est habilité à coopérer avec les parties prenantes, et à mener et faciliter la collecte et la gestion des ressources données et des volontaires. En outre, le gouvernement central est autorisé à diriger la coordination simultanée avec un certain nombre de parties prenantes pour résoudre rapidement les problèmes de rétablissement, ainsi qu'à fournir des ressources en fonction des besoins et dans la limite de ses capacités, conformément aux normes. Deuxièmement, les gouvernements des États et les collectivités locales sont responsables de l'évaluation des dommages et de toutes les phases de rétablissement et de reconstruction (à court et à long terme). En outre, certaines des tâches des États et des collectivités locales consistent à diriger et à soutenir les opérations d'évaluation des besoins et des dommages, à fournir des données pertinentes concernant la gravité de la catastrophe et l'évaluation des besoins individuels, à participer et à soutenir les programmes d'information et d'éducation du public concernant les efforts de rétablissement et l'aide disponible du gouvernement central/de l'État, et à coordonner la gestion de la reconstruction avec le gouvernement central et les autres parties prenantes. Troisièmement, le secteur privé doit être impliqué dans la gestion des catastrophes et les entreprises doivent intégrer les risques de catastrophe dans leurs pratiques de gestion. Il est nécessaire d'impliquer le secteur privé dans les domaines de l'assistance technique, des efforts de reconstruction, de la gestion des risques (y compris la couverture des risques pour leurs propres actifs), du soutien financier des efforts de reconstruction et des investissements tenant compte des risques dans les efforts de redressement. Quatrièmement, les organisations bénévoles et les organismes d'aide internationale peuvent participer aux activités relatives à l'évaluation des besoins et des dommages et au soutien des efforts de reconstruction du gouvernement, notamment dans la mesure où le mandat l'exige. 2