2.2.1 Éléments de route résilients
Il est important de s'assurer que les tunnels, les ponts, les remblais et les autres structures des routes nationales et des routes urbaines présentent les mêmes performances en matière de résistance aux catastrophes pour faire face à des catastrophes de plus en plus graves et étendues, afin que les routes puissent remplir leur fonction même en cas de catastrophe.
L'amélioration de la résilience aux catastrophes des infrastructures routières consiste à 1) estimer les forces de catastrophes externes sur la base des connaissances les plus récentes, 2) améliorer les performances des infrastructures sur la base des forces de catastrophes externes estimées, et 3) entretenir les infrastructures et maintenir leurs performances par des réparations et des mises à niveau appropriées. Les infrastructures routières étaient autrefois construites sur la base des forces de catastrophes externes estimées à partir des archives et des événements historiques au moment de la conception et des normes de conception basées sur les connaissances techniques au moment de la conception, ainsi qu'une grande partie de l'entretien est axée sur le maintien de la viabilité. Il est important d'accroître la résilience des infrastructures en établissant des priorités basées sur des stratégies d'investissement intelligentes fondées sur les dernières analyses des risques, les évaluations des risques fondées sur les dernières connaissances et les évaluations de la vulnérabilité structurelle des infrastructures. En outre, les infrastructures doivent être correctement entretenues et gérées, et il faut veiller à ce que non seulement leur aptitude au service mais aussi leur résistance aux catastrophes ne se détériorent pas avec le temps.
Des matériaux et des conceptions innovants peuvent améliorer la résilience des infrastructures routières.
ÉVALUATION DES RISQUES
Ces dernières années, les infrastructures routières ont été soumises à des catastrophes naturelles plus graves et plus étendues. Dans ce contexte, l'évaluation des dangers pour les infrastructures routières n'a cessé de progresser à mesure que les progrès scientifiques ont révélé les causes et les mécanismes des risques naturels tels que les tremblements de terre et autres catastrophes. Une évaluation correcte des forces de la catastrophe est la première étape pour garantir que les fonctions de la route, qu'il s'agisse d'une infrastructure nouvelle ou existante, restent les mêmes pendant et après la catastrophe. En ce qui concerne l'estimation des forces de la catastrophe, il est nécessaire d'évaluer le danger, d'évaluer la criticité et la vulnérabilité des infrastructures routières, et de les classer en fonction de stratégies d'investissement intelligentes.
En ce qui concerne les risques sismiques, il est important d'évaluer le danger de l'infrastructure routière en tenant compte de l'environnement sismique, c'est-à-dire des failles identifiées, de l'emplacement de l'infrastructure identifiée et de la structure de l'infrastructure identifiée. Il est important que les évaluations des dangers reflètent toujours les dernières connaissances.
(Un cas de résultat de simulation de tremblement de terre de champ lointain au Japon) 1
AMÉLIORATION DE LA VULNÉRABILITÉ
Les infrastructures routières ont subi des effondrements et des défaillances à la suite de diverses catastrophes. Sur la base de ces enseignements, les mécanismes des dommages ont été élucidés et les méthodes de conception ont évolué en conséquence afin de garantir la sécurité des vies humaines et des structures des infrastructures routières. Ces dernières années, les catastrophes ont eu tendance à être beaucoup plus importantes et plus répandues que prévu. Il n'y a pas de meilleur moyen de s'assurer que l'infrastructure routière ne subisse pas de dommages, mais il est au moins nécessaire de l'améliorer pour que la société ne perde pas ses fonctions même si elle est endommagée.
L'infrastructure routière doit conserver ses fonctions essentielles même si elle est endommagée, afin de répondre aux situations d'urgence pendant une catastrophe et de permettre un rétablissement rapide après une catastrophe. Par conséquent, la conception de l'infrastructure routière prend désormais en compte la sécurité de la vie humaine, comme la préservation de la vie humaine, la sécurité de la structure afin qu'elle ne s'effondre pas, et la fonctionnalité de la structure afin qu'elle puisse être facilement restaurée dans sa fonction d'origine en tant que pont.2 Il est important d'identifier clairement et de concevoir le niveau des différentes fonctions routières telles que la sécurité, la réparabilité, l'utilisabilité, l'aptitude au service, la sécurité et la durabilité contre les forces des catastrophes externes. La figure 2.2.1.3 montre un exemple de processus de modernisation des ponts routiers. 3.
MAINTIEN DES PERFORMANCES
L'évaluation des dangers et la conception appropriée aux dangers estimés constituent la base des mesures d'atténuation structurelles pour les infrastructures routières. Cependant, après la construction de l'infrastructure, un bon entretien et une réparation adéquate de l'infrastructure routière sont essentiels pour maintenir les performances de résilience prises en compte lors de la conception. L'entretien quotidien est souvent axé sur la facilité d'entretien et d'utilisation. Cependant, la capacité à maintenir le fonctionnement de la route en cas de catastrophe grâce à l'entretien quotidien fera la différence entre un bon et un mauvais gestionnaire des routes.
Il est important de mettre en œuvre un cycle de maintenance comprenant l'inspection, le diagnostic, la réparation et la documentation (figure 2.2.1.4) afin de s'assurer que l'infrastructure est en permanence en bon état de fonctionnement et résiliente aux événements de risques naturels extrêmes. Un tel environnement d'entretien bien conçu est également une pierre angulaire pour pouvoir poursuivre les opérations et fournir une base pour une restauration rapide en cas de catastrophe. Dans la gestion des routes, le responsable de l'entretien est un leader clé dans l'effort de restauration et doit donc être équipé non seulement de connaissances sur l'installation et son fonctionnement, mais aussi de la capacité à résoudre les problèmes en cas d'urgence.
- 1 2019, Cabinet office of Japan, Hazatd estimation caused by Nankai-trough great earthquake (Damage to infrastructures), July (In Japanese), http://www.bousai.go.jp/jishin/nankai/taisaku_wg/pdf/1_sanko.pdf (en japonais)
- 2 2012, Institut national pour la gestion des infrastructures terrestres (NILIM) et Institut de recherche sur les travaux publics (PWRI), Notes techniques sur la conception de la modernisation sismique des ponts, Note technique du NILIM n° 700 et Note technique du PWRI n° 4244, novembre.
- 3 2006, Federal highway administration, US department of transportation, Seismic retrofitting manual for highway bridges, janvier.